陳學兵掛下電話的時候,已經是早上九點半。
今天是週末。
他說的週一見,也就是明天。
或許無論是李家還是吳光正,都不認爲他在這短短一天內能做成什麼大動作。
而且...除開此行來香港的企業,大陸還能有什麼具備進軍香港資格的互聯網企業?
但他並未在這個問題上過多思忖。
一天時間,他是做不了太多事情。
但要是一臺認真起來的國家機器,一天時間能做的事情就太多了。
關鍵是,如何讓它認真起來。
他看了一眼時間,不疾不徐地起牀,在電腦上查詢了一些關鍵詞,而後給任穎打了一個電話。
“你幫我查一下外管局今年一月發佈的「港股直通車計劃,還有發改委的《跨境資本流動監測方案》,二十分鐘內發到我郵箱,訂一張香港去B最近的機票,然後準備幫我擬一份金融監管建議。”
半小時後,陳學兵關了電腦,手持電話微笑。
“領導,不好意思,週末打擾您休息。”
“小陳,香港的事情怎麼樣了?”
“額...本來比較順利,我們邀請了十多家大陸前列的互聯網企業,但是....”
陳學兵很平靜地細說了一下昨天到今早發生的事情。
包括昨晚的事。
一個威脅而已,真報了警,人家也可以說某個孩子在外面玩激光筆,他不好小題大做,但不妨礙他跟領導告一狀,順便展開話題。
“後來沒事吧?”領導關切道。
“沒事,我相信香港的法治。”陳學兵甚是大度地輕笑:“我找您,主要是意識到部分港商對於資金轉移的決心,想到一些監管方面的彌補方案。”
領導沉吟一會,道:“你要明白,香港的問題,要基於CEPA框架,其次對香港資本流動的管控重點始終是短期投機而非長期產融投資,你說的那些港商,即使是將資產有所轉移,我們也無法律監管依據,公權力的使用要出於
公心,而非對有目的的針對。”
“我非常明白。”陳學兵笑道:“不過他們的資金來源並非只是境外利潤再投資,還涉及了通過離岸架構控制內地房地產避稅獲利的部分,國稅默許港資的股權轉讓模式,是希望融合海外模式,引進外部新鮮血液,而非默許其
囤地獲利並規避增值稅,利用香港離岸地位將大陸發展的紅利轉移海外,這樣做看起來合法,但違背「稅收公平」原則,實際是利用政策漏洞。所以我做了一個針對此類行爲的監管設想,想向您當面彙報,最好還有外管局、稅
務、證監方面的同志在場,驗證我的方案是否屬於合理化改進,其實我非常有信心,這肯定是一個符合當下發展規劃的補充方案。”
領導知道這小子要出幺蛾子,不過陳學兵之前提出的「數據在場」方案很受外管和銀監的認可,而且拿出了一個可行的試點方案,這讓很多人都意外,既然他信心滿滿,不如給他個機會。
“你幾點過來?”領導知道他的情況,這個方案肯定是急等着同意了。
“一點半到北京機場。”
“好吧,我正好有空,三點鐘,我請相關部門的同志到國賓館,你在此之前過來。”
“好,我現在就出發。”
上午10點40。
香港赤?角機場。
“老闞,港股直通車的事情你幫我聯繫一下認識的券商,看看有哪些願意到數碼港簽約,大陸券商在同一層樓辦公嘛,方便大家互通有無,互相幫助。”
“有數據通道,九龍倉本來就有一條深港企業專用光纜。
“嗯,一會我會跟證監的領導申請支持,邀請中金和中信過來。”
“武捷思已經出發了?行,我在北京機場等他。
陳學兵在國際機場穿行,電話一個接一個不斷。
“喂,何總。”
“西南證券的事情,我決定合作。”
“今年展訊退美到港上市,如果有機會,我準備把西南證券列爲港股承銷商之一,正好外管局今年頒佈了港股直通車計劃,要搭建跨境交易系統,支持大陸股民買恆生指數成分股、H股及國企債,這一步西南證券不能落下,
這樣,一會我要到B見證監會和外管局的人,香港券商資格的國內審批,QDII額度審批我可以一起提,正好明天還有一個香港會議,香港金管局的人也會到場,三項重要審批的人都全了,你請吳堅馬上來一趟B,我帶他走通牌照
申請的事情。”
“對,機會非常難得,現在就要出發,一切等到了再說。
下午1點40,首都機場,T2門口。
陳學兵看到跑來的武捷思,揮了揮手。
“董事長,這麼急啊!還好有個就近的航班臨時退了張票,要不真趕不過來!”武捷思提着個皮包,有些氣喘吁吁。
“呵呵,領導等着呢,三點鐘國賓館,從這兒過去還要大半個小時,車都在外面等着了。”
陳學兵領着武捷思往外面走,直到上了一輛闞治冬找朋友協調來的別克商務車,倆人才鬆弛下來。
武捷思拿出一份薄薄的資料和一枝筆遞了過來。
“這是你要的資料,有點倉促,你先看看吧。”
陳學兵點點頭,打開資料一邊閱覽一邊用筆修改:“你看了嗎?”
“看了!我也大概明白你的意思,完善跨境金融管理,是上次那個數據監管通道的升級吧。”
“嗯,對。”陳學兵直接劃掉了一個標題,而後對武捷思說道:“這個「港資對我國房地產領域的歷史性貢獻」的部分可以不要,領導都知道是怎麼回事,我們今天只談「系統性風險」,今天叫你來,是請你託個底,你是金融
和銀行專家,我不是,所以一會我會說是你提出並整理的方案,我要是沒講透的地方,你來補充。”
武捷思愣了愣,有些緊張起來。
“我...提出的方案?那你這...直接在上面寫寫劃劃怎麼行啊?太不嚴肅了吧?”
陳學兵輕笑:“沒事,領導知道我時間緊。”
“那不行那不行!”武捷思連連擺手:“你趕緊修改!修改以後我們找個打印店重新打一份新的!”
“現在拿去掃描修改?來不及了吧?”
“來得及!”
十幾分鍾後,武捷思拿着一臺麒麟手機對着資料上劃線和修改的地方拍照,發送給自己的祕書,讓祕書照底稿修改後發送到自己的郵箱,等會到了打印店打開郵箱就能重新打印。
陳學兵在一旁看得發笑:“行嘛,玩得挺熟啊!”
“嘿。”武捷思晃了晃手機,滿意道:“這東西真挺好用,就是信號慢了點,應個急還是不錯的,聽說你要把辦公軟件融進來?以後就可以在手機上查看文檔了?簡直不可想象,未來是什麼樣子。”
陳學兵聞言也浮起微笑,看着窗外悠悠道:“網速會越來越快的,我們打破一道接一道的難關,全世界都會連成一張網,聽我們發出的聲音。”
下午2點50。
BJ,阜成門外大街,釣魚臺國賓館。
車子在門口並未遇到阻攔,駛近鳥語花香的五號樓,直至到了樓下,纔看到等待的喬祕書。
上樓,喬祕書敲敲門,進了一個小廳,陳學兵進門看到懸掛着《黃河頌》,和幾張獨立沙發上打量他的眼神。
或許是有權力的加持,陳學兵的五官有些敏銳,聞到空氣裏的一絲樟木香氣。
“來了。”當中沙發領導的聲音,彷彿讓時間慢了下來。
到了這裏,辦什麼事好像都不用太過着急。
“坐。”
“是,領導。”
陳學兵走到一處空沙發工整坐下,武捷思則抱着公文包在旁邊,只坐了半拉屁股,隨時準備起身。
“這就是我說的小陳,小陳,這是國稅總局許局長,外管局李局長,證監會洪主任。”
領導介紹,陳學兵也看了看,聽職務介紹和姓氏,應該都是分管工作的副職,這些部門的正職領導他都有印象。
副職也不得了了,已經超乎他對此行規格的期待,在他想來,能來幾個司或者處領導就不錯了。
陳學兵笑着打了一圈招呼,介紹了一下身邊的武捷思。
“呦?”許局長笑了起來,北京話的味特別重:“帶了高手來的啊,聽說你對我們的港資納稅監管要提點意見?”
“不是提意見,只是一個港資異常撤離風險的評估機制。”陳學兵儘量正色,不卑不亢道。
“小陳。”領導忽然發話:“港資作爲先行先試的戰略合作夥伴,在前十年爲我們注入了大量外匯,我們也以時間換空間,構建了多層次的政策支持,放任外資資金自由出入吸引投資,但是我們的戰略節奏是放-管-收,到了現
在,確實需要一套新的監管政策進行風險管控與規範引導,你上次提的數據監管通道試點,李局長是比較認可的,所以你今天來了,大膽說出你的想法,幾位領導都是有一定決策權的,我們也看看掌握先進互聯網科技的企業家能
不能彌補我們的時代侷限。”
領導定了談話的基調,李局長亦笑着點了點頭。
“對,我們的稅源非常複雜,對於不同人羣,不同結構的稅收政策考慮難免有缺漏,好的提議我們一定會接受,但是你說....像05年,政協會議有委員提議讓我們追繳港商曆史稅款,咱們怎麼落實?稅務法也是法嘛,法不溯既
往,這是國際公認的準則,對吧?”
許局長一邊表示支持,一邊提出不同意見,暗示陳學兵不要給稅務工作增加難度。
陳學兵聽得倒是很欣慰,許局長這一臉的難受,說明還是有很多人對外資稅務特權不滿的。
“對,許局長說得對,法不溯既往,不過今天我來,就是針對目前的環境,既保障企業合法權益,又爲潛在稅制調整預留緩衝空間,也是給未來將逐步升級的外管管理留空間。”
他看了看武捷思,武捷思立馬起身發資料。
許局長翻開第一頁便皺眉:“強制披露離岸架構?”
“對。”陳學兵解釋道:“據我們瞭解,一些港資在大陸賺錢後,把錢轉到香港一個殼公司,可能註冊在維京羣島、開曼羣島這種避稅天堂,然後這個殼公司再把錢轉移去國外投資,整個過程像穿了多層馬甲,香港是沒有披露
機制的,所以最終大陸和香港都不知道錢最終是誰的,去了哪。”
“所以凡涉及大陸不動產的離岸股權交易,應向香港金管局提交最終受益人穿透聲明,並且資金出境後提供24個月流向報備,根據我們的調查,78%的離岸資金會在18-22個月完成多層跳轉,到達最終投資,兩年的時間不算
監管過渡,也可以提高一些人「假投資真週轉的資金成本。’
知道了以後呢?
許局長帶着一絲疑問,繼續翻頁。
陳學兵也繼續講解:“第一步,是扒馬甲,第二步,是扣押金,設立跨境增值稅緩衝池,運作機制是將大陸資產股權轉讓價款轉移香港時,15%資金必須存入香港金管局託管賬戶,三年內如無稅務爭議則返還。”
“港資以前幾乎能免稅,是利用了香港和大陸稅制的巨大差異,香港公司股權轉讓徵稅極低,僅0.05%的印花稅,而大陸如果按實際賣資產算,稅很高,增值稅、土增?、所得稅等,加起來可能到30-40%甚至更高,他們
用離岸殼公司交易,交香港的超低稅。”
“這一點是目前部分港資囤地等升值這種風氣的主要心理依賴,其實稅法一直有依據,但是他們利用大陸不好對外資太過強硬的心理,隱藏在正規建設的外資投資者中,享受大陸對外資的寬容,外資政策一旦有變化,他們就
跟着其他外資跑,那現在也該給他們點壓力了,國稅把這條道堵了,但也不是完全不給外資優惠,還有三年時間來判定其是否屬於正規建設型投資者,該退稅的退稅,那些囤地等漲的,甚至拿了大陸發展紅利去海外投資的,就得
嚴格徵稅。”
“卡在香港金管局這一關而非大陸,則可以讓一些打算在大陸循環投資的外資不受阻礙,等到資金出境再一併結算,並且尊重了一國兩制,規避直接跨境監管爭議,敘事邏輯是「香港金融監管升級」而非「中港稅務衝突,
在國際敘事上要溫和得多。”
“這...還是會降低外資投資積極性吧。”領導不無擔憂。
“可以設置一年政策過渡期。”陳學兵說道:“中國缺外匯的時代正在過去,資本外流壓力也在逐漸大於引資需求,這是監管升級的根本原因,可是如何升級能夠減少負面影響,需要時間探索,政策討論的緩衝期一年,宣佈執
行再有幾個月,奧運也過了,在此期間不引發太大爭議,此後執行期也有三年,第一批押金扣稅時間接近2012年,到時候具體要不要執行,執行哪些人,根據環境來定嘛。”
陳學兵說得十分輕鬆,似乎留了很多活路。
但他知道,這對李家必然是一個殺招。
未來的大陸地產增值遠超15%,但是他們現在不會知道,他們無非是一直利用身份優勢在地而已。
有了這15%的威脅,他們會猜,會疑惑,會想跑。
但是隻要稍有猶豫,或者一時沒有談找出售價格,金融危機的房價暴跌就會來,一直到奧運結束,政策開始執行,都不會有合適的出售期。
他們是割肉逃跑,還是面臨可能被砍一刀15%,必然會是一個痛苦的糾結。
到了2012以後,李家轉移財產的痕跡也該明顯了,就算不明顯,他也會讓它明顯。
什麼特麼亞洲首富,投資之神,要是沒有大陸房地產囤地收益和那些瘋狂避稅帶來的一千幾百億利潤,李某人未來的身家至少縮水一半。
沒了這裏,錢還這麼好賺嗎?
“這個...扣三年。”許局長翻了翻資料,沒發現自己想要的答案,開口打斷了陳學兵的思緒:“人家的錢有資金佔用費啊,你白給人家扣三年,怎麼補償?”
資料準備得倉促,確實沒寫。
陳學兵其實也沒思考過,愣了一下,而後不知怎的就順口說道:“這個政策應該還是要分而化之的,對於外國主權基金的限制範圍應該小一些,時間和扣押比例都可以調整,至於其他的...可以買國債嘛。
“國債?”
“對,國債。”陳學兵微笑起來。