嬴政一直記得李念給他說過的大秦問題之一——缺乏足夠的官吏，所以沒法完全控制天下。
既然缺，那就想辦法填補！
現在自己培養肯定是來不及了，那是一個長線的計劃，只能先從外招，彌補一部分缺口再說。
總不能視問題不見，幹擺在那兒，放掉某些地方吧？
昨日，之所以向李念問沛公、問可爲他所用的大漢人才，便是嬴政琢磨出了一件事：
漢朝初立時遇到的情況應該和大秦差不多，可能因爲剛結束戰亂，還要更差一些，但漢初是怎麼度過這問題的？
就算漢初是分封諸王，減少了中央朝廷的人才壓力，但那些分封出去的諸王也得招人治理封地啊。
也就是還是需要相當數量的官吏，並不會因爲採用分封制就讓治理天下所需的官吏變少了。
這件事琢磨出來後，嬴政猛然意識到天下間的能人賢士不少，只是他們不爲大秦所用。
今日他提出這問題，便是在想能不能將這些在野遺賢挖幾個出來，就算只挖出一個能用的，那也是解決了大秦一個人才缺口。
“衆卿有何諫言，儘可提出！”
原來大王是覺得大秦的官吏太少，無法治理好天下，想求賢啊，衆臣頓時明瞭。
雖被嬴政先一步堵住了他要講的復周禮、分封，但淳於越還是要發言，他道：“臣以爲大王可仿燕昭王‘千金市馬骨’之舉，使天下人知曉大王求賢之心，賢才定會如‘千里馬’一般主動上門。”
李斯搖頭道：“今非燕昭王之時，誰知招來的是賢才，還是別有用心之徒？”
萬一有心向六國貴族的人趁這機會混了進來，那就不好了，而當今天下，大多賢能之士都非黔首，與貴族有關。
嬴政想起李念講過的“啓民智，開教育”，看來確實要在大秦用一用了，“開民智”雖有風險，但如今大秦的狀況是人纔不夠，許多人才都在六國貴族那一方。
他又想明白了一點大秦爲何會二世而亡：忠於大秦的官吏不夠，那必然會給六國貴族或親近六國貴族之人鑽了空子，讓他們滲透掌控了地方，致使他的皇令不行，六國貴族敢大搖大擺在當地現身。
那項羽和項梁敢跑去會稽看他，大概便是如此，說不得當地的大秦官吏還和這對叔侄相熟。
這和後世王朝遇到的門閥世家差不多道理。
你皇帝是天下之主又咋樣，你沒有足夠的人才治理天下，最後還不得用我們的人？
而用我們的人，那就得受我們桎梏，接受我們也參與天下這場遊戲，成爲一方規則制定者。
‘必須得自己培養賢才，不能讓這等情況繼續下去！’
作爲一名強勢的君王，嬴政此刻有種被人卡住了脖子的感覺。
李斯不知嬴政心中所想，繼續道：“臣以爲當用舉薦之法，由各地官吏包括臣等舉薦賢能，若被舉薦者有罪，舉薦之人當連坐論處。”
話一說完，李斯便遭人反駁：“依廷尉之言，誰還敢舉薦？”
尉繚便是李斯舉薦，若按李斯現在所說，歷史上尉繚偷偷溜走，他應該被連坐處置。
王綰道：“廷尉連坐之言雖不可行，但確有其理，如何確保舉薦或招來的賢才有真才實學，又可爲大秦所用？”
聽了會兒羣臣發言的嬴政道：“寡人倒有一法，舉薦也好，千金招賢也罷，寡人統統可以應允，但招來的賢才若要得封官職，須得進行考覈審驗。”
“寡人準備於咸陽開一場大考，凡天下賢才皆可參與。”
“寡人將會出題，由其等作答，擇其中優者爲官！”
考試製度在華夏史上由來已久，但嬴政此刻提出的咸陽大考是從李念所說的後世科舉所想到的靈感。
一念通而萬念通，嬴政突然想到了一個通過大考將人才從六國貴族那邊爭取過來的辦法：授予在大考中優異者榮耀名譽，並將其等姓名傳揚於天下。
聽李念說那宋朝科舉有“東華門唱名者方爲好男兒”之言，說明那些參加科舉之人也圖名。
到時，只要接受他授予的名譽，那這些人日後如果再想幫助六國貴族反抗大秦，就會爲天下人所指：
秦皇給了你那麼大的榮耀，向天下宣揚你的名字，你卻幫助那些六國貴族叛亂？
呸！
如果這些人接受了他的官職，那就更好了，就只能被名譽榮耀這條繮繩拴住，老老實實爲大秦做事，若敢不盡心，便是不忠不義，爲天下人所恥。
嬴政剛將他咸陽大考的設想提出，王綰便道：“大王，此法雖可選拔出有真才實學之人，卻無法選出會忠心效力我大秦之人。”
嬴政笑道：“丞相勿憂，寡人已有解決之法，授大考中優異者名銜，如大考最優者爲一特殊名銜，其次又爲一，再次者還有……”
衆臣很快反應過來，李斯眼睛發亮，爲這辦法歎服，他道：“自古以來，文無第一，武無第二，大王以大考排名，定天下第一，必能吸引衆多賢才聚於咸陽。而其等名銜爲大王所授，若不忠於大王，必會受天下人唾罵。大王之謀，臣李斯歎服！”
古人只是不如現代人見多識廣，有時找不到思路，但一旦思路被打開，其想出的辦法不比現代人差。
李念尚未和始皇詳說科舉，始皇卻已經琢磨出了科舉的妙用，還計劃給咸陽大考的成績優異者排序，贈授他們名銜。
古時王朝滅亡，有些大臣明知大勢已去，爲何還在效忠，甚至以身殉國？
其中正有這種知遇賞識、贈授名銜之恩。
而在大秦這個時代，此類風骨更甚，人們重然諾，輕生死，一飯之恩尚可以千金相報，何況贈授名銜這等大恩？
衆臣都能想到咸陽大考的消息放出去後，會有多人趕赴咸陽參加這場大考？
怕是仇恨大秦、出身六國貴族的某些人也會忍不住，想來會一會天下賢才，爭那大考第一吧？
肯定也有人不屑一顧，識破其中的算計，不會來參與，但更多人會來。
因爲名就是這麼吸引人！
昔日齷齪不足誇，今朝曠蕩思無涯；
春風得意馬蹄疾，一日看盡咸陽花。