六國各地，大秦的政令也在傳播，但受限於人手和對當地的控制能力，未像秦地那般一個一個鄉的通知，不過這些地方也有通知之法。
楚地某縣城，一陣洪亮的鼓聲突然在城中響起，吸引了許多人注意，何人擂鼓，發生了何事？
人們正猜想，鼓聲停下，一個人聲傳來：“各位鄉親父老，都快來聽啊，天大的好事來了！”
好事，還是天大的好事？
人們的好奇心被引動，朝鼓聲和人聲的源頭尋去，只見縣衙外搭建起一座高臺，幾名縣吏站於其上，身旁架着一口大鼓。
很明顯，方纔那鼓聲便是這些縣吏擂鼓發出。
此刻，一名縣吏正重複喊着那句“好事來了！”，等這名縣吏喊了會兒後，一縣吏開始擂鼓，擂一陣鼓，又換一縣吏繼續喊話。
如此重複擂鼓、喊話，吸引過來的人也越來越多，將高臺圍了個水泄不通。
一些人等不及了，衝臺上的縣吏問道：“有何好事？讓我等快來聽，卻又不說，是何道理？”
此話一出，立即引得很多人附和，有好事就快說，莫要讓他們在這白等，白白耽擱時間。
高臺上一縣吏道：“各位鄉親莫急，縣令這就來爲各位鄉親講說是何好事。真是好事，天大的好事，且等一等！”
在這名縣吏安撫下，衆人又耐心下來。
不多時，在十多名縣吏簇擁下，縣令從縣衙中出來，其所行目標正是高臺。
圍着高臺的人羣迅速爲縣令讓出一條路，有人注意到跟在縣令身邊的縣吏手中捧着一隻木盒。
縣令登上高臺，看了眼下方民衆，直接開門見山道：“得咸陽傳令，今有天大的好事告於各位鄉親父老。”
“今七國一統，天下歸一，大王將於下月之初稱皇帝，雖我等以往爲楚人，然今時皆爲大王治下之民，大王欲普天同慶，邀我等同樂，特恩賞天下。”
“其一，往後五年，將減免我等徭役賦稅，具體如何減免，將於下月之初於縣中公告。”
這位縣令第一個講的是減免徭役賦稅，而聽到縣令的話，四周的楚地百姓們先一陣沉默，隨後反應過來：什麼，秦王要減免他們未來五年的徭役稅賦？
人羣中頓時爆發出熱烈的歡呼，儘管還沒說具體要減免多少，但這總歸是好事，而且還是連減五年。
他們作爲戰敗國的民衆，秦王不給他們加重徭役賦稅就不錯了，還能減免，確實是天大的好事。
秦王這是真將他們當成了治下之民。
衆楚人心中不由生出“秦王好像也沒那麼恐怖，也許在秦王治下，會過得比以前更好也說不定”的念頭。
縣令又接着講說從咸陽傳來的其他政令，引得圍着高臺的楚人們再次驚呼，那秦王居然還要修改秦律，廢除其中那些殘酷的刑罰。
“其三，大王將於咸陽舉辦咸陽大考，有纔有能者，不拘出身，不拘年齡，皆可前往咸陽參考。”
“大考最優者爲狀元，次優者爲榜眼，再次者爲探花……將名傳於天下，世人共知！”
聽到縣令說出這條政令，人羣中有數人勃然變色，秦王這是要網羅天下賢才爲他所用啊，但這一招還真有效。
但還沒等他們驚訝完，卻聽高臺上的那縣令又道：“若諸子百家入咸陽，大王有一物相贈……”
說到此，縣令微微轉身，將一旁縣吏捧着的木盒打開，從中取出一物。
衆人看到那物看上去似乎是布，但又不像，上面寫滿了密密麻麻的秦篆。
縣令將此物持在手中，向圍觀的楚地民衆展示：“此物爲紙，爲大王所賜，可用於書寫，比竹簡更妙，至於妙在何處，讀書識字者稍後可親來一觀。”
看着在縣令手中似乎毫不費力的紙，人羣中那變色的數人臉色更加認真嚴肅，僅憑眼觀，已能看出此物優於竹簡的一大優勢：其比竹簡更輕！
縣令將紙放回盒中，又和圍觀的民衆講說政令。
聽完縣令所講，民衆感覺好似一覺未醒，一切恍如在夢中：那秦王能這麼好？這還是那個兇殘的秦王，還是那個虎狼之秦嗎？
種種政令讓他們感覺不真實，就像狼突然不喫羊了，反而親切地和羊勾肩搭背，稱爲兄弟。
看着沉默的民衆，縣令問道：“各位鄉親若有疑問，儘可問之。到下月之初，本縣每日都會使人將在城中宣講，也勞各位鄉親傳告那些尚未知曉的鄉親。”
一民衆壯着膽子道：“敢問縣令，此是真是假？”
縣令道：“自然是真，此令傳於天下，豈能有假？若不信，可往其他郡縣相查。”
圍觀的民衆暗自點頭，騙他們一縣或許有可能，但騙整個天下，可能性不大，就算他們沒太高的見識，也知道失信於整個天下的後果。
這讓諸多民衆放下心來，臉上透着喜色，如果這些政令爲真，那麼他們在秦王治下，未必會過得很差。
又一民問道：“縣令，此令傳於天下，秦人也要減免徭役賦稅？不知其等減免幾年？”
這話讓圍觀的民衆全好奇起來，紛紛看向縣令，儘管心中清楚秦人肯定會更受到秦王的優待，但還是想知道優待了多少。
縣令看了看提問的那位民衆，回道：“減免年數是按我等統一時日先後所定，韓趙最先，爲七年，魏楚隨後，爲五年，燕齊爲三年。”
“至於關中秦人，將減免十年徭役稅賦，待十年後，天下徭役賦稅將同等。”
其實也不可能同等，燕趙苦寒，生產力不如其他地方，所徵收的徭役賦稅自然也要隨之變通，因地制宜。
聽到十年後，秦人和他們將會同徭役等賦稅，圍着高臺的楚地民衆心中更加高興，這是秦王將他們和秦人一視同仁，沒有因他們是楚人而區別相待，是真將他們當作了治下之民。
從對秦人和六國之民一視同仁這點來說，原來歷史上的嬴政也做到了，確實一視同仁，沒刻意偏向誰，不管是秦人，還是六國之民，統統置於他嚴酷的統治下！
(本章完)