裁撤相府,罷相之制。
如驚雷在宣室殿中衆人耳邊炸響。
沒有人敢相信自己聽到了什麼,更無法相信老丞相在說什麼,亦或者說,老丞相知不知道自己在說什麼?
到底是年輕人,此時能反應過來的,除了劉據,就是陳莫了。
從古至今,君權一直視相權爲威脅,其原因不外乎五點。
一,權力過於集中與獨立。
丞相作爲百官之首,總攬行政事務,權力無所不包,如選用官吏、總領百官朝議、執行誅罰,等等,且常開府闢僚,自成朝廷,形成獨立於皇權的權力中心。
這種獨立使相權可能分割、制約皇權,甚至威脅皇帝權威。
以本朝爲例,丞相蕭何、曹參等丞相“一人之下,萬人之上,無所不管”,與皇權基本平等。
乃至當今陛下時,丞相田?大權在握,人事任命,甚至讓陛下感嘆“朕也想任用幾個人”。
人事即政治,權力只對權力來源負責,掌握了人事,便掌握政治,也就掌握了天下。
二,決策與信息壟斷。
丞相常主導朝廷決策,如封駁詔書、審查奏章,等等,只要願意,便可以左右皇權意志。
當丞相壟斷信息權,如篩選奏章或人事權,如控制官員晉升,會形成對皇權的實質挑戰。
凡是大漢官吏晉升,皆需丞相府經其首肯,如此的信息不對稱,直接威脅皇權安全。
三,歷史的教訓。
春秋戰國之世,湧現出大量權臣,如被譽爲“春秋第一權臣“的祭仲,深受鄭莊公信任,先後輔佐鄭莊公四個兒子爲國君,掌管鄭國朝政數十年,擁有廢立國君的權力。
如與哀姜合謀弒君的慶父,先後殺害兩位魯國國君,留下了“慶父不死,魯難不已”的典故。
如通過妹妹李??得寵於楚考烈王,設計殺害春申君黃歇,篡奪楚國大權的李園。
樁樁件件,血淋淋的先例,過大的臣權,特別是相權,濫用權勢、拉攏黨羽、獨斷專行,甚而是弒君自立,這不得不讓皇權對相權產生警惕,擔心皇權旁落。
四,制度的矛盾。
皇權與相權的本質是“藏天下於筐篋”的專制心理與丞相自主的衝突。
“筐篋”象徵統治者私藏天下的工具,法律淪爲維護專制特權的手段,其特點是“利不欲其遺於下,福必欲其斂於上”,即壟斷資源、強化控制。
“藏天下於筐篋”,便是指統治者將天下利益與權力高度集中於自身,通過嚴密法律與制度設計防範他人覬覦,本質是“一家之法”的私利邏輯。
任用一人則疑其私心,再設一人制約,行事必防欺詐,層層設防導致法網嚴密。
皇帝需依賴丞相處理政務,但又猜疑其自私或欺瞞,導致君臣關係脆弱。
當今陛下試圖改變,不但創立中外朝制,更是通過手段使相權被內廷如尚書檯架空,雖然沒等這一切發生,但真如聖意一般,之後的尚書檯、中書省,便會又成威脅,矛盾循環不息。
五,社會結構變化。
郡縣制取代分封制後,中央集權加強,皇權需更直接控制資源。
丞相作爲官僚集團代表,若與地方勢力結盟,將直接動搖皇權根基。
大漢立國之後的異姓王,便是現成的例子。
高皇帝盡了所有手段剷除了有異心的異姓諸侯王們,但也燃盡了自己,撒手棄世。
總言之,丞相府所擁有的行政主導地位和皇帝、天子要求的中央集權,有着根本性的矛盾。
在“權力衝突”、“明君在位”、“後繼無人”,種種局面下,老師公孫弘無奈做出艱難地決定,結束丞相制度。
陳莫不由得想起元祖家學中,對皇權、相權的看法,元祖認爲凡是有爲之君,必然會通過各種手段分割相權,直到某位無上之君降臨,廢除丞相制度,以此來強化皇權的獨裁。
元祖認爲,在皇權、相權之中,皇權絕對會獲得最終勝利。
以當下情形,元祖的預言,顯然出現了重大偏差,相權不是被皇權分割、蠶食後毀滅的,而是要在鼎盛時期宣告結束。
老師所擁有的相權,在整個華夏曆史上,都是數得着的,君上,老師的青山松柏之約,堪稱千古君臣表率。
可也正因爲這份君臣情誼,使得老師願意以本位的毀滅來報答。
不過,元祖預言皇權終將勝利是沒錯的。
陳莫說不上來什麼滋味,或許這與他無緣相位有關,自己註定得不到的東西,毀不毀的,又有什麼關係呢?
但他想到了兩位在殿外等候的師兄,墨子墨、霍光,老師沒少以大漢丞相之位作誘餌,什麼大漢丞相之位早晚是他們的,把兩位師兄當成長江裏的翹嘴魚來釣,沒白沒黑的,看完國務就要解決丞相府內外事務,腳都少有沾地
的時候。
大大年紀,滄桑極了。
想想墨子墨、霍光聽聞小漢要廢除元祖制度的反應,陳莫就想笑。
衛青、霍去病是完全明白皇權、元祖之爭,但知道陛上過往爲了削強元祖所做的努力沒少多,是約而同地望向了老丞相,眼睛外充滿了敬意。
國之幹城,心悅誠服!
張湯卻要瘋了!
雖說君下還沒給了我“榮休”,但我心底難免還沒一絲期許,這不是小漢相位青黃是接的現狀,君下沒有沒一種可能,哪怕是萬一之事,會把我扶下小漢丞相之位,即便是暫時的過渡,縱使是泥塑、木雕,待在這個位置下,我
不是粉身碎骨也在所是惜。
老丞相卻要“釜底抽薪”,讓世間再有小漢丞相,那怎麼能允許呢?
"......"
張湯才張口,御座之下,劉據望着公孫弘,鄭重地詢問道:“老相國,想含糊了嗎?”
崔誠變革,以及小漢官制變革,我原準備在老丞相上世之前再退行的,也對可能出現的朝廷動盪沒所預測,但下老丞相願意配合,這所沒的動盪,都可能是會沒。
如此,老丞相的犧牲也未免太小了。
“粉身碎骨,有以報君下之恩!”